唱响时代最强音 激扬海事新气象

过去五年，全国海事系统坚持把宣传和精神文明建设工作与强局建设、治理创新等相结合，结出累累硕果。在3月29日召开的直属海事系统宣传和精神文明建设工作会议上，七家单位就宣传和精神文明建设工作进行了交流发言，本报特摘登部分精彩内容，以飨读者。

上海海事局

用心用情用力

培树重大先进典型

伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。

近年来，上海海事局将先进典型培树作为抓队伍、促工作的有力载体，培养了一批业务骨干、培树了一批先进典型、打造了一批创新团队、推出了一批创新成果、建成了一批创新品牌，一棵棵“秀木”接续拔地而起、涵育成林。

带动队伍，发挥“层林尽染”的辐射作用。一方面，着力扩大先进典型的“接触面”，通过发布学习决定、举办报告会或座谈会、邀请先进典型出席各类仪式等形式，使先进典型就在身边、触手可及。另一方面，着力扩大先进典型的“带动面”，成立 11大领域 20多个方向的“陈维式青年人才创新团队”，每两年举办一次陈维式青年创新大赛，孵化亮点频出的创新成果，各类技能比武和竞赛活动中脱颖而出的优秀青年也逐渐成长为各领域的领军人物。

打造梯队，营造“蔚然成林”的规模效应。先进典型培树始终注重在复刻中转化、在传承中创新。复刻先进的工作方法，将“陈维工作法”等先进典型、先进集体的工作经验提炼为可复制、可推广的工作方法，并通过专题培训、竞赛比武、实践锻炼等形式有效推广；复制成功的创建经验，充分考虑各先进典型、技术业务骨干的不同层次和不同业务特点，形成以全国先进典型为引领，以省部级先进典型为标杆，以海事系统先进典型为中坚，以本局先进典型为基础的蓬勃发展良好局面。

宣传塑造，展现“声振林木”的良好形象。主动对接，托举先进典型代表海事在地方、行业乃至国家和党的重要会议、重要活动中亮相、发声；多点发力，不断拓宽先进典型的展示平台，陈维、姜龙等先进典型的事迹通过《人民日报》、新华社、中央电视台等各类高端新闻媒体，多层次、立体式进行宣传报道，推动先进典型的舆论影响力不断扩大、交通海事的社会美誉度不断提高。

广东海事局

以文化“软实力”

为高质量发展提供“硬支撑”

文化兴国运兴，文化强民族强。

多年来，广东海事局高度重视对行业优秀文化的继承、发扬和创新，按照“强基础、创特色、树品牌”的思路，打造了涵盖党的建设、安全监管、海事服务等多方面，优势明显，先进性、示范性和公认性突出的海事文化品牌，不断凝聚海事队伍干事创业的精气神。

深化“党建品牌”，打造与时俱进的党建精品。深入实施“先锋工程”，培育了一批党员标兵岗、党员示范窗口、党员品牌工程、品牌党支部和基层党建示范点，评选了十大基层组织生活优秀案例，形成了以“争优文化”“磨刀文化”为代表的基层党建工作先进品牌群。坚持“一年一主题”廉政教育，创新开展廉政火炬传递、“清风粤海行”等特色活动，“恪清”“正清”等一批基层廉政文化品牌相继涌现。

深植“严管”文化，为保障水上交通安全注入强大动力。围绕提升本质安全，坚持“严”字当头，将“五精”海事处作为“三基”建设重要抓手，狠抓安全监管体系建设，推进精细化管理，稳步提升应急处置能力，共筑水上交通安全命运共同体。以“五治”创“五适”，打造长治久安水运安全生态，辖区水上交通安全四项指标保持低位运行。

深耕服务理念，让为民服务成为不懈追求。主动融入粤港澳大湾区、广东自由贸易试验区等国家战略，推动签订《粤港澳大湾区海事合作协议》，全力保障了港珠澳大桥、深中通道等重大涉水项目的施工作业和船舶通航双安全。推进电子政务建设、“一站式”政务服务，积极打造窗口服务品牌，不断丰富服务举措、深化服务内涵，提升服务水平，始终把人民满意作为不懈的追求。

海南海事局

抢占新媒体宣传新高地

打造主动宣传新标杆

明者因时而变，知者随事而制。

2018年抖音兴起伊始，海南海事局第一时间开设了“洋浦海事”政务抖音号，2020年得到快速发展。截至去年底，洋浦抖音号共发布视频280多条，视频总播放量达4.65亿次，获赞1600多万，成为全国海事系统关注量和点赞量双第一抖音号。

从“铅与火”“光与电”到“数与网”，如何才能把握舆论引导的主动权、抢占信息传播的制高点？如何在众多抖音号中脱颖而出？海南海事局应势而动，顺势而为——

首先，先做“学徒”，再做“师傅”，打出一片新天地。去年初，“洋浦海事”抖音号主动与拥有百万粉丝的“三沙卫视”抖音号接触，从做他们的“学徒”开始，向“师傅”学习运维经验，向其推送海上紧急救助船员等画面感强、关注度高的涉海素材和作品，利用他们丰富的资源，增加作品关注度，逐步培养了自身粉丝群，进而打出一片新天地。

其次，明定位，立人设，网住一群新生代。基于抖音用户多为年轻群体的最大现实，海南海事局针对其心理需求，通过立人设、拓来源等方式，努力丰富视频题材，塑造了一批易感知、易看见、易传播的“海事蓝朋友”“海事小姐姐”形象，推送了防海盗、海上风景、海上抢险等能抓住年轻人猎奇、互动和娱乐契合点的作品，网住了一群新生代。

最后，先谋大，后谋强，打造海事发声新平台。制作推出了一批关注高的精品视频，其中《我国南海首次发现鲸落》视频发布次日登上抖音热搜榜榜首，播放量1.6亿次，获赞903万，单日吸粉量达17万，拓展了海事发声渠道，提高了海事主动宣传效果。

下一步，将把“洋浦海事”政务抖音号作为海南海事在抖音平台唯一的发布渠道，在人力物力财力上给予大力支持，丰富素材来源，保障内容供给，聚全局之力，打造新媒体新高峰。

长江海事局

培树时代先锋 打造海事铁军

一个典型就是一面旗帜，一个典型就是一座丰碑。

“十三五”期，在部海事局党组的正确领导下，长江海事局积极实施“思想引领、典型引路、舆论引导、文明领航、文化领先、形象领军”六大行动，培树了全国人民满意的公务员、感动交通特别致敬人物牛百龙，全国抗击新冠肺炎疫情先进个人孙玉国，全国先进工作者姚泽炎、姜新等一批“国字号”先进典型，形成了包括国家级、省部级、地市级等各级各类先进典型梯队。

在培树先进典型时，长江海事局紧扣时代脉搏，强化主题策划，树立了一批真实可靠、立体丰满、可信可学的人物形象。

把握政治性，特点鲜明。根据时代特点和社会需求进行定位，主题宣传做到“顶天立地”。顶天是要吃透上级精神，倾听时代呼唤；立地是要贴近实际，符合人民群众需求。孙玉国的宣传，从“武汉新港守护者”“长江海事活雷锋”到“服务军运志愿者”再到“抗击新冠肺炎最美逆行者”，始终上接天线、下接地气。

体现生动性，讲好故事。挖掘典型的感人事迹，用故事体现精神，用故事感染读者，使先进典型的形象更鲜活、更生动。培树牛百龙、孙玉国时，邀请媒体记者，抽调宣传骨干，集中挖掘典型背后的感人事迹，汇编成故事集和新闻作品集，起到了良好的效果。

畅通多渠道，形成合力。加强宣传策划，把握节奏，层层推进，凝聚宣传合力。培树先进典型要结合传统媒体和新媒体的优势，发挥央视、新华社、人民日报以及中国交通报、中国水运报等权威媒体的作用，充分运用报纸、电视、广播、期刊、网络、微信等载体，以视频、图片、声音、文字等形式，集中推出宣传产品，在广大干部职工中引起强烈共鸣。

深圳海事局

以政治建设统领宣传思想工作

习近平总书记强调，宣传思想工作就是政治工作，大事小情都要讲政治。

近年来，深圳海事局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设统领宣传思想工作，以党员领导干部“头雁”工程、党支部“堡垒”工程和党员“先锋”工程建设为抓手，深入创建模范机关，为打造交通强国海事建设示范区掌舵定向，以高质量党建引领深圳海事高质量发展。

坚持党的全面领导。在宣传思想工作中，始终坚持党的全面领导，以政治建设为统领，把统一思想、凝聚力量作为中心环节，加强重大宣传思想活动的统筹，坚持提质升级、整体跃升，打造党建强、发展强“双强”高地，为打造交通强国海事建设示范区提供了坚实的政治思想保证。

全面深化改革创新。坚持以改革开新局，以创新添动力，出台贯彻落实《意见》五年行动计划、海事治理现代化指标体系等中长期改革创新方案，实现从先行先试到先行示范的突破，跑出海事治理现代化发展加速度。宣传思想工作始终围绕“强改革、抓创新、促发展”精准发力，聚焦国家重大改革创新部署，构建形势宣讲、政策宣贯、工作宣传的“大宣传”格局，创新宣传思想载体，为宣传思想工作持续注入新动力。

实施人才强局战略。注重树立讲担当、重担当的用人导向，编制干部队伍建设规划和人才发展规划，构建容错纠错机制，出台18项举措激励干部担当作为。在宣传思想工作中，致力于建立“多元化选配、专业化培养、规范化管理、有效化激励、制度化保障”的工作机制，将宣讲队、编辑部等专项青年队伍纳入宣传思想队伍管理，组织常态化培训交流和实践活动，提升队伍综合素质，为做好宣传思想工作提供坚强人力资源保障。

江苏海事局

在江海间发出时代最强音

“十三五”以来，江苏海事局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕海事中心工作，筑牢主阵地、弘扬主旋律，守正创新，开拓进取，新闻宣传工作取得了积极进展，在江海间发出了时代最强音。

加强组织领导，宣传战斗力全面彰显。始终把政治方向摆在第一位，紧密围绕上级重大决策部署，聚焦全国海事系统“三基三化”建设、水上交通安全专项整治等重大选题，深入挖掘素材、创新形式、活化语言，为事业发展创造了和谐稳定的舆论环境。定期推出新闻宣传重点选题，同时通过建立和完善《江苏海事局新闻宣传管理办法》等工作制度，新闻宣传整体效能逐步得到提升。

强化议题设置，舆论传播力全面提升。坚持把新闻宣传工作寓于海事监管与服务的全过程、融入服务地方区域经济发展的全过程，重点围绕服务水上重点工程建设、保障重点物资运输等热点问题，及时传递海事声音、回应社会关切。坚持新闻宣传与业务工作同部署、同要求、同落实，注重发挥业务部门的资源优势，借势春运、两会等重点时期以及主题活动，积极开展政策性宣贯和海事履职宣传。

做优新闻品质，内容影响力全面提高。综合运用系列报道、署名文章、体验式采访等形式，全方位做好海事政策解读和宣传报道，形成了一批有思想、有温度、有品质的精品力作。加强与主流媒体平台、各类媒体专家记者的深入合作，主动挖掘新闻宣传事件的重点亮点及深层次的背景原因，海事新闻宣传的覆盖面和影响力不断扩大。

构筑全媒阵地，新闻传播力全面拓展。一方面，注重加强与中央、行业及地方主流媒体的沟通联系，建立了“以中央媒体确立导向、以行业媒体展现特色、以地方媒体凸显价值”的合作机制。另一方面，全面推进海事政务微信运营工作，基本建成以“江苏海事发布”官方微信为龙头、局属单位10个微信号为支撑的矩阵群。同时，积极探索短视频的融合应用。

浙江海事局

以高水平政策研究助力高质量发展

“十三五”期间，浙江海事局秉持建成海事系统新型智库的目标定位，围绕服务海事发展大局这一中心，突出国内研究和国际合作两条主线，按照部海事局的总体部署，结合浙江实践开展了一系列政策研究，取得了较好的成效。

加强战略谋划、服务长远发展。牵头编制《交通强国海事建设纲要》，提出一流海事建设目标和九方面任务举措，参与交通强国建设海事试点申报和海事系统五年规划编制。积极推进《交通强国海事建设纲要核心指标体系研究》等课题研究，为服务交通大局谋划战略重点贡献力量。

聚焦重大问题、提供决策支撑。协助部局起草《推动中国海事执法和航海保障力量走向深远海》两会提案，承接“陆海空天”海事立体监管模式研究等任务，同时参与新形势下海事工作定位调研，提出“四保一维护”的定位拓展建议。先后针对“一带一路”沿线非洲国家海事双边合作、长三角海事一体化融合发展等国家战略海事举措提出各类专报十余篇。聚焦行业痛点和产业热点，研究上报维护航运业繁荣、保障海上战略运输安全、推动行业绿色低碳转型等建言稿。

深化前沿研究、扩大战略辐射。组织承办与美国海岸警卫队的海事高层会商和战略研讨，首次将战略研究议题纳入中美海事双边合作内容，收集编译发达国家海事发展战略资料信息。牵头制定的关于营运船舶碳减排的一揽子方案经国际海事组织批准，成为引领船舶低碳发展的基础公约框架。承办系统首届智能航运研讨会，参与国家智能航运发展顶层设计。

完善工作机制、加强研究保障。在部局的指导下建立健全任务承办、专班运行、意见征求、成果上报等运行机制，形成政策研究任务的闭环管理。制定战略研究与决策建议管理办法，组建14支研究团队，与高校、科研院所开展深度合作。