10月26日，2023长三角水上应急救援论坛及成果展示（简称“论坛”）在上海汽车会展中心正式开幕。本次论坛为期3天，以“共筑航行安全、共守水域防线、共护水域生态”为主题，旨在进一步搭建全国最具影响力的水域安全应急管理交流平台，助力水域安全上下游产业高质量发展。
安全共建 巩固水域防线
保障航行安全，筑牢水上航线。今年是长三角一体化上升为国家战略的五周年，党的二十大报告中指出，要提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。习近平总书记强调，要着力建设安澜长江，科学把握长江水情变化，加强跨区域水资源丰枯调剂，提升流域防灾减灾能力。
交通运输部救助打捞局局长、中国海上搜救中心副主任王雷在开幕式仪式上致辞中表示，做好长三角区域水上应急救援工作，为长三角区域一体化战略实施提供坚实的水上安全应急保障，意义重大而深远，要始终践行以人民为中心的发展思想，加强先进技术研究，推动水上安全应急保障在更大范围、更宽领域、更深层次开展国际交流与合作，贡献“中国方案”“中国经验”，携手共建海洋命运共同体。
中国海上搜救中心副主任、交通运输部应急办副主任王洪涌表示，海上搜救应急体系是国家突发事件应急体系的重要组成部分，也是我国履行国际公约的重要内容，对保障人民群众生命财产安全，保护海洋生态环境，服务国家战略发展，提升国际影响力等方面有重要作用。
王洪涌介绍，今年1-9月，海上搜救中心累计组织协调搜救行动1194次，成功救助船舶643艘，成功救助人员1096名，搜救成功率达96.8%，有效保护了人民群众的生命财产安全。做好长三角水上应急救援工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，做到最大程度减少水上人员伤亡，维护海洋环境安全。
“奋力加快建设交通强国，努力当好中国式现代化的开路先锋，是新时代赋予交通运输行业新的历史使命。”，中国交通报社党委书记、董事长朱玉峰在致辞中表示，中国交通报将用专业智慧传递行业自信，让社会各界了解交通、理解交通、支持交通、共建交通，为加快建设交通强国提供更强的精神动力。
长三角区域港口密集、海上通航环境复杂，具有船舶种类多、船舶流量大、大型船舶多等特点，突发事件呈现复杂化、多样化趋势，海上各类风险隐患复杂严峻。水上应急救援工作是水上安全的最后一道防线，担负着保障经济社会发展和人民生命财产安全重要使命，是涉及人民利益的根本大事。如何做好水上安全工作，守好最后一道水上防线，与会嘉宾围绕相关议题分享远见卓识。
国际海事组织海事亲善大使、前交通运输部副部长徐祖远在主论坛主旨报告中提出，要深化合作，共建区域水上应急救援联动示范区。他表示，长三角的水上应急救援工作面临水上运输安全保障任务艰巨，通航条件错综复杂，水域内环境承受力极其薄弱等多方面的问题，长三角水域安全运行态势稳定与否也是政府关心、行业关联、社会关注的大事、要事。
人才培养方面，大连海事大学教授刘正江在《培养应急救援人才，助力平安航运》的主题报告中介绍道，大连海事大学开设全国高校首个救助与打捞工程专业，助力救捞方面高级专业技术人才的培养；上海海事大学副校长栗建华表示，在绿色、低碳、智能航运发展的新趋势、新要求下，航行安全问题也面临着新的挑战，打造更高水平的水上交通安全环境任重道远，特别是航运安全领域的人才队伍培养、人才梯队建设、科研创新保障等一系列问题亟待破解。
现代救捞 助力高质发展
“海上搜救与海运经济密不可分，要不断完善水上搜救体系，扎实推进水上搜救能力现代化建设。”在以“锚定海上搜救高质量发展，建设现代化专业海上救捞体系”为主题的中国（上海）国际海上搜救合作论坛中，上海海事局指挥中心副主任朱刚浩在《突出上海特色，推动海上搜救工作高质量发展》主旨报告中表示。
海上救捞是促进航运经济平稳运行、保障海上人命安全的崇高事业。近年来，海上救捞体系愈发凸显出现代化、智慧化特征，智能水面救生机器人、水面救生担架床、智慧型水域微型应急救援站等智慧化设备的突出，“无人化救援”的实地应用，在5G、智能传感器、物联网、新型等技术的加持下，现代化、智慧化救援将给海上救捞提供更多的帮助与便利，进一步保障人民的生命财产安全。
交通运输部东海救助局副局长黄金裕就油船碰撞失火事故应急救助问题，同与会嘉宾进行技术交流，据黄金裕介绍，油船碰撞失火事故的应急处置应尊重科学规律，制定科学合理的方案，针对性地开展应急处置，全力保障海上遇险人员安全，避免或减少油船事故带来的人员伤亡、财产损失以及对海洋环境造成损害。海上油船的应急处置是一个复杂、系统的课题，需要不断进行经验总结，技术创新和能力提升。
新技术在海上救捞系统中的应用层出不穷，海洋测绘技术的应用、直升机海上医疗救援的发展、穿戴式渔船作业人员安全保障系统研究、创新技术助力水下考古推荐等等，来自天津水运工程科学研究院、东海救助局等单位的嘉宾倾情分享了自身的相关技术与经验。其中，东海救助局第一救助飞行队队长张维分享的直升机海上医疗，打通了海上直飞送医“最初一公里”和“最后一公里”，为伤员争取更多黄金救治时间。
绿色航运 守护碧海蓝天
水上溢油应急和危化品救援分论坛以“创绿色船舶、绿色航道，共建绿色航运”为主题，交通运输部规划研究院程金香表示，在交通运输部发布的《国家重大海上溢油应急能力发展规划（2021-2035年）》（简称《发展规划》）的指导下，我国应对重大海上溢油事故的应急力量布局得到完善，应急响应速度和效能显著加强，应急力量的专业性、整体性明显改善。目前已形成了较为完善的应急指挥机制，分级分类海上溢油应急预案体系基本形成。
部分新型技术已经在我国的应急工作中得到了应用，上海打捞局规划处处长朱海荣分享了在深水沉船内部液体和物品回收问题上，水上机器人搭载专用作业工具协同作业技术所发挥的作用，大大提升了深水工作的效率与安全性。中国海油溢油应急中心副经理冯权介绍了中国海油构建起的“海陆联动、专兼常备、多专业协同”的溢油应急响应格局，高粘油处置、防火围控等关键技术加快研发，部分已取得突破性进展。
程金香表示，目前我国正积极拓展海洋经济发展空间，海上运输、资源开采等海上经济活动将继续呈现增长的态势，活动范围更广、活动强度更高、活动形式更多样，这也意味着我们将面临更复杂的海上溢油风险形势。
上海海事大学商船学院副教授表示，我国海上溢油与危化品处理系统有着长期的经验积累、丰富的装备、先进的监测技术，但也存在着装备适应性不足、溢油与危化品处理不够兼顾、信息化程度不高的短板，对于特别重大事故，处理机制上还有继续完善的空间。
“十三五”期间，我国已建成包括法律体系、预案体系、指挥体系和联动机制在内的溢油应急管理体系。在溢油应急实践中形成了政府、企业、社会三方应急力量为主体的“政企民一体化”机制，充分发挥政府和社会应急资源整合作用，构建多位一体的应急力量体系。
按《发展规划》的目标，到2025年，我国将初步建成快速反应、高效处置的现代化海上溢油应急体系；到2035年，基本建成智能快速、科学高效的现代化海上溢油应急体系。